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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给  不足的矛盾突出。数 据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人口 拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为

2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。